彩神发布景区免费、家电补贴、金融支持相关措施
    为了有效应对疫情影响,推动彩神市服务业恢复发展,晋』城市政府及时出台了《彩神市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》。3月20日上午,彩神市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。市发改委副主任杨跃卿,市◣文化和旅游局局长王丽,市商务局局长申连太,市金融办主任任志忠《彩神市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》进行政策解读并回答记者提问。市委宣︼传部副部长、市政府新闻办主任侯虎胜︾主持发布会。
    市发改委副主任杨跃卿对《彩神市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》进行简要介绍。
    一、提振文化旅游ω市场。主要对景区门票减免补贴、鼓励外地游客住宿、举办重大旅游节庆活动奖补提出了3条措施。
    二、支持住宿∏餐饮业发展。主要对住宿餐饮企业税收返还、减免承租国有资产经营用户房租、对水气价格的优惠等3条措施。
    三、繁荣商贸流通市场。提出了开展家电促∞销补贴、给予农副产品批发市场交易费补贴、通过同城生活服务平台发放消费劵、外地游客购买本地旅游商品奖励等4条措施。
    四、实施企业用工补贴。提出了“按照实际参保人数对住宿餐饮、批发零售企业给予用工补贴”1条措施。
    五、支持服务◤业稳步发展。提出了金☉融贷款贴息补助、入统奖励2条措施。
    新冠肺炎疫情的发生对彩神市文旅行业造成了很大的冲击,为了调节支持旅游业的发展,市文化和旅◆游局党组书记、局长王丽就彩神市政府出台的《逆周期调节支持服务业发展的若干措施》里有关文旅方面的情况进行介绍。
    1、门票优惠政策。实行上半年全市A级景区对全国游客免门票政策。这项政策是我市近年来在旅游惠民方面实施力度最大的一项政策,在全国同↑类政策中覆盖面最广、受益人数最多、份量最重、含金量最高,希望能够藉此抢占疫后旅游市场先机。
    2、住宿优惠政策。面向全国游客发放500万住宿消费券,游客可凭申领的住宿消费券到我市宾馆、酒店、民宿等住宿⌒,享受相应价格的折扣。这项政策在我市也是首次制定实施,力争更多的游客到彩神后能留下来、住下来,提升综合消费」。
    3、交通费优惠政策。对外地游客到彩神自驾旅游的,全年实行报销高速公路过路费政策;旅行社组团到【彩神的,全年报销交通费,同时,返还旅行社20%的住宿费。这项政策执行到年底,比国家执行的高速路免费政策期限长半年∑ 之久。
    4、购物优惠政策。外地游客购买彩神特色旅游商品,享受商品成交价10%返还的奖励。这项政策也是我市首次推出,鼓励游客离开彩神时选购喜欢的彩神伴手礼,打造我市特色旅↓游商品品牌。
    5、举办节庆活动★的优惠政策。景区举办重大旅游节庆活动的,按活动期间门票收入的20%给予奖补。这项政策旨在鼓励景区举办富有地方特色的各△类活动,吸引游客,提升人气。
    6、演艺的优惠政策。面向彩神市民免费发放6万张本地大型演艺门票,待演艺〖活动恢复之后,本地市民可以凭申领到的门票免费观赏《千年铁魂》、《古堡!古堡》、《再回相府》等精彩演艺节目。
    问:对于景区免费开放,文旅部门做了哪些准备工作?
    答:此次的景〖区免门票政策有两个特点,一是尚处于疫情没有完全结束时候,二是政策惠及面广,第一次面向全国游客免票,因此,做好前期准备工作至关重要。
    首先,我们要求做到开放不忘防疫,一个战场打赢两场战役。之前市⌒ 文旅局已下发了《全市A级旅游景区有序开放工作指南》,并组成专班深入各县区进行了指导。景区恢复开放的前提是做到六到位,即防控机制到位、员工◣排查到位、设施物资到位、内部管理到位、宣传引导到位、应急处置到■位。
    其次,在抓紧抓好疫情防控工作的同时,积极恢复正常开放,响应市政府旅游惠民政策,做到降价不降质、服务不打∴折。针对免票措施实施后可能出现的旅游高峰,我们提前进行了安排部署。一是各景区实行预约游览制,游客提前进行实名制预约,有序安排入园游览,加强流量监控,科学引导ㄨ分流,保证游客【的体验感。二是充分利用大数据技术,降低人力成▃本。鼓励景区开通网站、微信公众√号,配备智慧旅游平台系统,这样可以大大提高效率,也有利于提升景区形像。三是创新旅游产品,丰富二次消费,提高综合收入。免票政策会导致景区的门票收入受到影响,但是,也会倒逼景区改革提速。我们引导各景区进※行产品和服务深耕,比如住宿、特色餐饮、购物、休闲、娱乐、文创、夜游活动等,不断提高景区二次消费比重、全力※进军二消市场,加速景区转型。
    通过以上工作,使各景区做好开门迎客的充分准备,确保景ぷ区在免票惠民的同时,更好☆提升服务品质和管理水平,向着更为合理、健康的方向发展。
    问:我市出台措施中,提振文旅复苏的■措施有哪些特点?
    答:一是政策全面。涉旅重点行业,包括景区、宾馆酒店、旅行社、演艺企业等都能享受到政策红利,对于〗因疫情遭受重创的旅游企业来说,是真正的雪中送炭。
    二是受益面广。免景区门票和免过路费等政策,惠及全国游客,在目〗前全国出台的类似政策中还是非常少见的。
    三是让利于民。财政拿钱,在吃住行游购娱等各方面々释放政策红利,提振游客信心、刺激旅游市场消费,让广大游客感受到彩神市委市政府引客入晋的热情和诚意。
    四是含金量ω 高。无论哪项措施,在全国同类政策中份量之重、力度之大,都是可以拿高分的,是真正的真金白】银。
    相信以上措施的落地实施,一定能够全面推进文旅行业整体回暖复苏,使全市文旅行业疫后迎来更加明媚的春天。
    市商务局局■长申连太就《彩神市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》中涉及到商贸流通行业的五个方面进行介绍。
    一是实施促消费政策。对全市居民家庭开展家电◎促销补贴活动,按商品成交价的5%予以补贴。同时,通过彩神市同城生活服务平台发放1000万元电□子消费券,鼓励市民消费。
    二是扶持住宿餐饮企业。将2020年税收收入中市、县两级留成部︻分予以全额奖励返还;对承租国有资︾产类经营用房的住宿餐饮企业,免收2月至6月房租;市区住宿餐饮企业用城镇自来水价格降低20%,按每吨5.54元执行,执行居民用配气价格,每立方2.05元,各县区可以参照执行。对住宿餐饮〗企业免收水、气滞纳金。
    三是实行用工补贴。对限额以上住宿餐饮企业、纳税超过200万元的限额以上批发零售企业,按□ 实际参保人数,每人每月补助300元用↑工补贴,从3月起连续补贴3个月。
    四是对市区大型农副产品批发市场,按近三年◤年均交易费给予50%的补助,促进农产品的交易和流通。
    五是对新增的限额以上批发零售、住宿餐饮企业每→户奖励5万元。这些政策含金量高、针对性强,将进一步缓解企业资金压力,促进消费增长,对冲疫情影响。
    商务部门已经制定了实施细则和█操作流程,同时加强与相关单位、各县(市、区)的沟通协调,督促有关企业落实政策,切◣实把好事办好。
    问:申局长,您刚才说要开展家电促销补贴活动,您能具体讲讲吗?
    答:本次家电促销补贴活动,是以商务部门统▲筹指导,县域为主具体组织实施。全市居民家庭,在购买电视、冰箱、洗衣机、家用空调、热水器、油烟机、燃气灶、家用净水器、空气净化器、破壁机等十种家电产品时,可以在成交价的基础上,享受5%的优『惠补贴。为了方面居民购买家电享受补贴,商务部门制定了购买补贴流程,主要分两步。第一步是购◥买家电。居民持户←口本(居住证)、身份证等有效证件到销售企业进行购买,同时填写《彩神市家电补贴确认表》,明确销售价格、补贴金额等〇信息。第二步是领取补贴。消费者持户口本(居住证)、身份证、银行卡、购物发票等证件资料,到户籍(居住)所在地农商银行各网点申领补贴资金,农商银行将补贴资金直接打到消费者的“一卡通”或者银行账号上。前期,我们通过广泛调研、组织座谈会,研究制→定了实施方案,做了大量的准备工作。承担促销任务的企业要诚信经营,对于出现哄抬物价等行∮为,将给予严厉打击。
    问:申局长,您刚才说到要在同城生活服务平台发放1000万元电子消费『券,您能说一说具体的情况吗?
    答:为了¤促进线上消费,我们利用同城生活服务平台开展网络促销,吸纳全市大型商贸流通企业入驻平台,将在平台上发放1000万元的@电子消费券,市民每天可以登录平台,分别领取3元、5元、10元、20元、50元、100元、300元等七种电子消费券。消费者在平台购物中,一次性消费满30元可以◥使用3元电子消费♀券;一次性消费满50元可以使用5元电子消々费券;一次性消费满100元可以使用10元电子消费券;一次性消费满200元可以使用20元电子消费券;一次性消费满500元可以使用50元电子消费券;一次性消费满1000元可以使用100元电子消费券;一次性消费满3000元可以使用300元电子消费券。
    目前,同城生活服务平台正在紧锣密鼓地筹备,电子消费券的领取和使用办法将在平台上发布,欢迎大家在线上领券消费、享受抵扣优惠。
    市金融办主任任志∮忠介绍了我市金融领域支持服务业发展的政策举措。
    新冠肺炎疫情发生以来,市金∩融办按照市委、市政府坚决打赢疫情防控战和企业复工复产攻坚战的要求,及时出台了金融支持中小企业平稳健康发♂展的八条措施,组织开㊣展百团入企金融服务活动,引导金融机构下沉服务重心,开辟绿色通道,优化资▆源配置,精准对〓接支持,保障企业复工复产资金需求。2月1日至今,全市21家银行机构已累计向2213家企业及个体工商户提供信贷融资68.1亿元、非∏信贷融资40.8亿元。
    按照分级分类分阶段推进企业复工复产的原则,前期金融重点支持了疫情保障保供企业和工业转型企业,现阶段№将重点向三产服务业和民生领域倾斜金融资源,此前出台的金融支持措施对服务业企业依然适用。在帮助企业解决融资问题的同时,市委、市政府高度关注为企业减负问题,进一步提出要帮助企业降低融资成本。主要措施有两↘条:一是对2020年本地服务业企业新增贷款利息按基准利率的30%给予※贴息补助;二是由政府性融资担保机构对重点服务业企业给予免费担╱保。目前我们正在牵头制定具体的实施细则,将会于近期公布。
    下一步,我们将把惠企政策落实落细,密切关注服务业∑企业的融资情况,切实为逆周期调节支持服务业发展提供强有力的金融保障。
    问:我关注到将由政府性融资担保机构对重点服务业企业给予免费担保,这对企业来讲是件非常好〒的事情,请问金融办任主任,是不是可以理解为这是对企业的无条件担保?
    答:你提的问题很好,提到了关键点上。首先,我要讲这条政策的出台充分体现了市委、市政府对服务业企业的关心和关注。其次,大家知道,担保是通过为←企业增加信用,帮助获取融资@ 的一种重要方式,本身具有一定风险性。要获取政府性融资担保机构的担保,前提是企业必须要符合一定的担保条件,对切实不符合条∏件的无法对其提供担保。第三,免费不是指零担保费,而是把应当由企业承担的担保费部分,由市、县两级财政买单,进行全额补贴。至于用什么样的方式实现免费担保,我们将在即将ω 出台的实施细则中予以明确,请大家持续关注。(撰稿:雍丹华)